Вас распирает гордость – вы собственник земельного участка! Да ещё и земельный участок находится в черте населённого пункта под строительство индивидуального жилого дома. Вот оно счастье простого человека! А что дальше? Вот тут и начинаются проблемы со строительством: денег нет, кредит не дают, в государственные программы не включают. Тогда собственник задумывается – пусть земельный участок пока стоит пустым, ведь «есть не просит».
Но не надо забывать о государственном интересе на ваш участок. Это же налоги, которые идут в бюджет.
А теперь о самом главном. Граждане, купившие (получившие каким-либо способом) несколько лет назад в собственность земельный участок, чтобы построить на них индивидуальное жилье, в скором времени «обрадуются» новым уведомлениям из государственных органов — строиться в срочном порядке и быстро регистрировать новые объекты недвижимости.
А если нет? Тогда к вам будут применены довольно серьёзные санкции.
Давайте обратимся к Налоговому кодексу РФ, который в п. 16 ст. 396 устанавливает: «В отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) в собственность физическими лицами для индивидуального жилищного строительства, исчисление суммы налога (суммы авансовых платежей по налогу) производится с учетом коэффициента 2 по истечении 10 лет с даты государственной регистрации прав на данные земельные участки вплоть до государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости.». То есть налог будет рассчитываться в двойном размере, а с учётом того, что налог на землю уже определяется исходя из кадастровой стоимости, которая в настоящее время значительно завышена (если она не оспорена собственником земельного участка), выходит довольно приличная сумма.
Данные о таких собственниках органы Росреестра в настоящее время уточняют для передачи в налоговые органы. Из официальных источников данные проблемы могут коснуться приблизительно 5 млн. россиян.
Правда есть в этом вопросе и ещё один положительный для собственников нюанс. Федеральная налоговая служба РФ в письме от 10.07.2008 года № ШС-6-3/485@ «О земельном налоге» разъясняет, что при исчислении земельного налога в отношении земельных участков, которые приобретены в собственность физическими и юридическими лицами на условиях осуществления на них жилищного строительства и права собственности на которые зарегистрированы в 2005 - 2007 гг., повышающие коэффициенты следует применять с даты заключения договора на подготовку проектной документации, а в том случае, когда подготовка проектной документации не требуется, - с даты выдачи разрешения на строительство.
По данному случаю интересен пример из судебной практики. Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2014 года № 08АП-7108/2014 по делу № А46-1371/2014 дает разъяснение порядку применения на практике указанной нормы. Суд указал, что если земельные участки приобретаются для осуществления на них жилищного строительства, суммы земельного налога исчисляются с учетом коэффициентов: 1 - в случае завершения жилищного строительства до истечения трехлетнего срока, начиная с даты государственной регистрации прав на земельный участок до государственной регистрации прав на построенный объект; 2 - в течение трехлетнего срока строительства; 4 - в течение периода, превышающего трехлетний срок строительства, 2 - по истечении 10 лет. Для исчисления земельного налога (применение соответствующего коэффициента) имеет значение лишь период осуществления строительства, который начинает исчисляться с момента государственной регистрации за налогоплательщиком права на земельный участок, предоставленный для строительства, до государственной регистрации права на построенный объект недвижимого имущества.
В итоге, для того, чтобы налоговый орган направил вам налоговое уведомление с двойной налоговой ставкой, фискальный орган должен сперва выяснить, когда собственнику было выдано разрешение на строительство. И чьим разрешениям еще нет 10 лет могут вздохнуть спокойно, а если, несмотря ни на что, налоговая инспекция направляет такие уведомления, то можно их оспорить.
Могут также не переживать (во всяком случае пока, поскольку действия нашего государства непредсказуемы) владельцев дачных и садовых участков, поскольку даже при строительстве на своих земельных участках жилых домов с правом проживания, эти участки не относятся к землям для строительства индивидуального жилого дома.
Главный юрисконсульт ООО Консалтинговая Компания «ПРЭФИШ» И.А. Чудиновских, тел.: (3452) 521- 445.